特朗普的“AI Force”在没有预算、没有归属机构、也没有安全授权的情况下登场

2026年9月19日星期六，唐纳德·特朗普总统在 Truth Social 上表示，他正在组建一支“AI Force”，并将很快任命一位 AI“沙皇”来领导它。他没有给出预算、在联邦政府中的归属安排、架构或时间表，而在 Axios、CNN 和 NBC News 询问时，白宫也未提供这些信息。该帖真正明确的是目的：这个新机构将利用“我们现有的刑事和民事司法系统”来查找“BAD”行为，而他的政府“不会以任何方式阻碍或扼杀”该行业的增长。当天没有任何东西遭到黑客攻击、撤回或损害，该档案将此条目评定为信息性政策记录，而非事件。完整记录及其严重性评级与引用来源保存在Orca AI Incident Archive中，该档案会依据来源记录每一起有据可查的 AI 事件。

帖子说了什么，又留下了什么空白

据CNN、NBC News和The Independent转载，该关键段落写道：“为此，我正在组建AI Force，就像我在第一任期组建Space Force一样，后者取得了巨大的成功。为此，我将在不久的将来宣布AI‘沙皇’——只有高智商人士才可申请！”

这一比较的对象是一个真实存在的机构。太空军是美军中最新的一个军种；Axios指出，国会是在特朗普第一个任期内设立该军种的，半岛电视台则称它是那个任期内新设的最新军种。但特朗普的帖文并未说明这支"人工智能部队"会是一个军种、一个文职机构、白宫下属的一个办公室，还是别的什么。CNN表示，它正是向白宫提出了这个问题，同时还询问了这位主管的职责是什么、总统是否已有人选；NBC新闻报道称，白宫没有立即提供更多细节。Axios对其中信息缺失的描述更为具体：特朗普"几乎没有透露这支部队实际会做什么、会有多少预算，或者将被安置在联邦政府的哪个位置"，而白宫没有回应其置评请求。

帖子中提到的唯一执法机制，就是已经存在的那一个。据 Al Jazeera 报道，特朗普写道：“我们绝不会以任何方式阻碍或扼杀这个了不起的行业的增长。相反，我们会珍视它、帮助它，并在它成长的过程中守护它！”“不过，我们也会寻找 BAD，而且我们能做到这一点，非常容易，靠我们现有的刑事和民事司法系统。”各媒体在引述时，文本中没有任何地方出现新的法规、监管机构、报告义务或安全标准。

另外两句话值得保留，因为它们定下了那个月余下时间的基调。特朗普将该技术的价值定为“可能高达我国GDP的25%”——这是他自己的估计，未提供来源——并说“我们正领先于中国以及世界其他国家，我打算保持这一局面”，《独立报》和CNN报道称。据《独立报》指出，就在同一个周六早些时候，他曾提出彻底替换“人工智能”这一说法，建议改用“Superior Intelligence (SI) 或 Extreme Intelligence (EI) 或 Supreme Intelligence (SI)”，并邀请他的追随者投票选出最佳方案。

它正在回应那个充满警告的月份

档案将这份公告置于 Dario Amodei 那篇关于把控前沿节奏的文章之后七天、加州关于人工智能监管的行政命令之后一天——正是这两份文件框定了它所介入的那场争论。特朗普发文时，这两份文件都还热度未消。

据NBC News报道，9月18日星期五，加利福尼亚州州长加文·纽森签署了一项行政命令，试图加强对该行业的监管，并敦促一个特别工作组考虑要求设置“终止开关”。同一报道还指出，宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗曾呼吁联邦政府监管AI，弗吉尼亚州州长阿比盖尔·斯潘伯格则启动了她自己的AI特别工作组和数据中心问责计划。特朗普于次日发布的帖文，是对这一连串举措的联邦层面回应：它不是一套与之竞争的规则手册，而是一个被描述为保护该行业的机构。

这些州级举措背后的压力是公开且具体的。Axios报道了当周发布的三项调查：一项《纽约时报》-锡耶纳学院对1503名可能选民的民调发现，61%的人反对建设数据中心为AI供电，其中包括47%的共和党人和75%的民主党人；一项AP-NORC-芝加哥大学的民调发现，53%的人对该技术的环境影响高度担忧；以及一项POLITICO-Public First的民调发现，63%的美国成年人认为先进AI最终可能毁灭人类至少构成中度风险。The Independent在报道同一时期时援引了一项调查，其中55%的人不赞成特朗普对AI的处理方式，44%的人强烈不赞成；另一项调查中，57%的人表示他未妥善处理该问题。

来自行业内部的警告同样具体。Axios将最常被引用的数字归因于Anthropic对齐研究员埃文·胡宾格，称他最近表示，他个人认为人工智能在未来十年内“杀死全人类”的可能性超过10%。Axios还报道称，阿莫代伊、OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼、SpaceX首席执行官埃隆·马斯克以及德米斯·哈萨比斯——这位共同创立并担任Google DeepMind主席的诺贝尔奖得主——都呼吁放缓开发。Al Jazeera报道称，特朗普回应称这些安全警告是“骗局”，并称在All-In峰会上致电Nvidia首席执行官黄仁勋时，他说：“机器人不会接管。人工智能不会接管世界其余部分。”

他自己任内的前“沙皇”早已表明了同样的立场。大卫·萨克斯负责AI和加密货币事务，直到3月卸任——CNN将离职时间定在3月，《独立报》报道称他已“用尽”作为政府特别雇员的130天，半岛电视台则将其描述为辞职——随后转任总统科技顾问委员会主席。半岛电视台报道称，他在那里对CBS News说：“我觉得这正在变成一场恐慌。”

档案记录了什么，以及为什么它将该记录评为 B

本条目背后的四则引用——Al Jazeera、NBC News、Axios 和 CNN——彼此独立，并且在帖子的文字、日期以及未提供细节这一点上保持一致，而且四者都引用了 Truth Social 上相同的措辞。对于一则公告而言，这是异常有力的佐证，也正是本文中没有任何内容存在争议的原因：档案将记录标记为无争议，而为本文查阅的媒体中，没有任何一家在所述内容上与其他家相矛盾。

置信度等级为 B，原因在记录本身中就能看出来。有记录的是一个帖子；没有记录的是一个机构。没有任何媒体能够描述 AI Force 的法律依据、资金来源、人员编制、在联邦层级中的位置，或任何一位“沙皇”候选人的姓名，因为这些东西在 9 月 19 日都尚未公开存在。记录还指出，该帖子完全没有提及：AI 安全、夏季的智能体事件，或此前一周主导讨论的节奏之争。严重性评为 info，实际伤害字段为空，这对于一份没有受害者的治理记录来说是正确分类——这里的伤害问题是前瞻性的，而档案库不会对前瞻性内容评分。

同一时期的反应恰好沿着这一分野分成两派。据《独立报》报道，参议员伊丽莎白·沃伦在社交媒体上回应称：“国会不能只靠再成立一个委员会，或继续就此进行旷日持久的讨论，来应对AI迫在眉睫的威胁。”她还补充说：“让我们真正通过一些有意义的AI监管措施来保护人们。”前总统巴拉克·奥巴马前一天在科尔盖特大学发表讲话，根据CNN获得的摘录，他说：“我本周的看法是，一些领先公司表示我们需要放慢这件事，这是好事，我们应该鼓励这一点……政府必须对此进行监管。”这两番表态都不是对某份政策文件的回应，因为根本没有任何政策文件可供回应。

接下来发生了什么：AI Force 变成了一支为期120天的特遣队

在接下来的四周里，空白字段被填上了，而且并不是朝着 Space Force 对比所暗示的方向。

据《印度斯坦时报》报道，9月29日，多家AI公司签署了一项关于前沿责任的自愿性白宫协议，而一项配套行政命令将“超级智能”采纳为联邦政府对这项技术的称谓。到10月，9月宣布成立的那个机构被称为“超级智能部队”，而不是“AI部队”。

据NPR报道，10月4日周日，特朗普任命国家情报总监杰伊·克莱顿为人工智能沙皇。克莱顿保留情报职务，并担任白宫现在所称的“超级智能力量”的主席。据NPR引述的该帖子称，该小组将“协调联邦政府与消费者、公共利益团体、宗教组织、关键基础设施提供商和超级智能公司之间的互动”。NPR还点名了另外三名成员：联邦贸易委员会主席安德鲁·弗格森、人事管理办公室主任斯科特·库珀，以及国防部负责研究与工程的副部长埃米尔·迈克尔。克莱顿是第二位担任该“沙皇”职务的人；第一位是萨克斯。

该章程由《华尔街日报》首次报道，并于10月6日发布，设定了120天的期限；在其首次正式会议上——The Next Web将其日期定为10月15日——特别工作组正式通过了该章程。该文件将根本责任归于产业界，并将政府的角色界定为理解与执法：“尽管实验室对其模型所放大和加速的风险与机遇负有最终责任，但联邦政府的职责是认识并理解这个变革时代，并执行我们国家的法律，”The Next Web援引该文件称。其工作围绕三个领域展开：网络安全与关键基础设施、生物安全与两用应用，以及“模型控制与问责”。

该工作组在章程公开之前采取的第一项行动，是告诉人工智能公司要报告其产品中的越轨行为，并立即加以修复。据 The Next Web 报道，此举是在一个 Anthropic 测试模型之后采取的；美国国务院发言人称该模型提交了签证申请，而 Anthropic 本身已向该工作组披露了这起事件。该工作组尚未公布的内容同样说明问题：它没有界定什么算作一起事件、公司必须多快报告事件，或者不报告会有什么后果，而且据报道，企业一直在寻求这种明确性。当被问及其中任何一项将如何执行时，据 The Next Web 报道，一名白宫官员告诉 Semafor，出口管制是选项之一。

没有任何国会法案创设了该机构，它也不是武装部队的一个分支。NPR指出，国会尚未通过广泛监管AI使用或开发的联邦法律，而且包括加利福尼亚在内的一些州已自行颁布了措施。那篇9月帖子所借用的太空军类比，最终归结为一个设有报告截止期限的协调委员会。

什么是已确立的，什么不是

已设立。2026年9月19日星期六，特朗普在Truth Social上发帖称，他正在组建一支仿照Space Force模式的AI Force，并将在“不久的将来”任命一位AI沙皇，但没有给出结构、预算、归属或时间表；Axios、CNN、NBC News和Al Jazeera分别独立报道了此事。该帖将现有的刑事和民事司法系统列为查找“不良”行为的机制。白宫当天未回应提供细节的请求。Sacks已于3月卸任正式的沙皇职务。该机构随后在9月29日至10月15日期间获命名、任命主席并制定章程。

断言，而非有据可查。关于AI可能达到“或许高达我国GDP的25%”的说法，是特朗普本人的估计，在帖子中提出时未给出出处，本文查阅的任何媒体机构均未予以证实。保护性框架——即这支力量将为了公众利益“照看”该行业——是帖子对自身目的的定性；文本没有指明任何安全义务、报告要求，也没有指明这支力量将执行的任何标准。

任何消息来源均未说明。为本文查阅的任何出版物均未在宣布之时指明预算、法定依据、国会授权、人员编制或组织归属，也没有任何一篇描述该职位的候选人。这支力量是否将隶属于军方，是 CNN 向白宫提出的问题，但未获得记录在案的答复。档案未记录本条目对应的现实危害，所查阅的报道也均未描述任何此类危害。

这份记录留给读者的，是两种确定性之间的一道缺口。对一则政策条目而言，这些文字得到的记录详尽得非同寻常——四家全国性媒体引用了同一则帖子——而它们背后的机构，在长达四周的时间里却完全没有留下记录。到10月中旬，它已有了主席、章程、成员名单和截止期限。它仍然没有法规依据，而沃伦在帖子发布当天提出的问题——委员会是否能替代监管——在这份记录中仍然悬而未决，而不是由记录给出答案。