트럼프의 'AI Force', 예산도 소속도 안전 임무도 없이 출범

2026년 9월 19일 토요일, 도널드 트럼프 대통령은 트루스 소셜에서 자신이 "AI 포스(AI Force)"를 구성하고 있으며 곧 이를 운영할 AI "차르"를 임명할 것이라고 밝혔다. 그는 예산도, 연방 정부 내 위치도, 조직 구조도, 일정도 제시하지 않았고, 액시오스와 CNN, NBC 뉴스가 문의했을 때 백악관도 이를 제공하지 않았다. 그 게시물이 명시한 것은 목적이었다. 즉 새 기구는 "이미 존재하는 우리의 형사 및 민사 사법 체계"를 활용해 "나쁜" 행위를 찾아낼 것이며, 그의 행정부는 업계의 성장을 "어떤 식으로든 방해하거나 억제하지" 않을 것이라는 점이다. 그날 해킹되거나 철회되거나 피해를 입은 것은 없었으며, 아카이브는 이 항목을 사건이 아닌 정보성 정책 기록으로 분류한다. 심각도 등급과 인용 출처를 포함한 전체 기록은 Orca AI Incident Archive에 수록되어 있으며, 이곳에서는 문서화된 각 AI 사건을 출처와 함께 기록한다.

그 게시물이 말한 것, 그리고 그것이 비워 둔 것

CNN, NBC News, The Independent가 그대로 전재한 핵심 문단은 다음과 같았다: "이를 위해 나는 AI Force를 창설하고 있습니다. 이는 내 첫 임기에서 엄청난 성공을 거둔 Space Force를 만들었던 것과 매우 비슷합니다. 그 목적을 위해 나는 가까운 시일 내에 AI '차르'를 발표할 예정입니다 — 오직 높은 I.Q.를 가진 사람만 지원하면 됩니다!"

이 비교는 실제 기관과의 비교다. Space Force는 미군의 최신 군종이다. Axios는 의회가 트럼프의 첫 임기 중에 이를 창설했다고 지적했고, Al Jazeera는 그 임기에 만들어진 최신 군종이라고 불렀다. 그러나 트럼프의 게시물은 AI Force가 군종이 될지, 민간 기관이 될지, 백악관 내 사무소가 될지, 아니면 다른 무엇이 될지 말하지 않았다. CNN은 백악관에 바로 그 질문을 했으며, 차르의 임무가 무엇일지와 대통령이 염두에 둔 사람이 있는지도 물었다고 밝혔다. NBC News는 백악관이 즉시 더 자세한 내용을 제공하지 않았다고 보도했다. Axios는 그 공백에 대해 더 구체적으로 언급했다. 트럼프는 "이 AI Force가 실제로 무엇을 할지, 어떤 예산을 가질지, 연방 정부 어디에 배치될지에 대해 거의 세부 사항을 제공하지 않았으며," 백악관은 논평 요청에 응답하지 않았다.

게시물에서 언급된 유일한 집행 메커니즘은 이미 존재하는 것이었다. 알 자지라에 따르면 트럼프는 이렇게 썼다. "우리는 어떤 방식으로도 이 놀라운 산업의 성장을 방해하거나 억제하지 않을 것입니다. 오히려 우리는 그것이 성장함에 따라 그것을 소중히 여기고, 돕고, 지켜볼 것입니다!" "그러나 우리는 또한 BAD를 찾을 것이며, 이미 존재하는 우리의 형사 및 민사 사법 시스템을 통해 그것을 매우 쉽게 할 수 있습니다." 언론사들이 인용한 텍스트 어디에도 새로운 법령, 규제 기관, 보고 의무 또는 안전 기준은 등장하지 않는다.

기억해 둘 만한 발언이 두 가지 더 있는데, 그것들이 그 달 남은 기간의 틀을 정했기 때문이다. 트럼프는 이 기술의 가치를 “아마 우리나라 GDP의 25%에 달할 수도 있다”고 평가했으며 — 출처 없이 제시한 자신의 추정치였다 — “우리는 중국과 나머지 세계를 앞서고 있으며, 그 상태를 계속 유지할 생각이다”라고 말했다고 The Independent와 CNN이 보도했다. The Independent에 따르면, 같은 날 토요일 더 이른 시점에 그는 “인공지능”이라는 표현을 아예 대체하는 방안을 언급하며 “Superior Intelligence (SI) or, Extreme Intelligence (EI) or, Supreme Intelligence (SI)”를 제안하고, 팔로워들에게 어느 것이 가장 좋은지 투표해 보라고 권했다.

그것은 경고의 달에 대답하고 있었다.

{{1}}아카이브는 이 발표를 다리오 아마데이의 '프런티어의 속도 조절'에 관한 에세이로부터 7일 후, 그리고 AI 감독에 관한 캘리포니아의 행정명령 하루 후에 위치시킨다{{/1}} — 그것이 개입한 논쟁의 틀을 잡아 준 두 문서다. 트럼프가 게시했을 때 둘 모두 아직 최근의 일이었다.

9월 18일 금요일, 캘리포니아 주지사 개빈 뉴섬은 해당 업계에 대한 감독을 강화하고자 하는 행정명령에 서명하고, 태스크포스에 킬 스위치 의무화를 검토할 것을 촉구했다고 NBC 뉴스가 보도했다. 같은 보도는 펜실베이니아 주지사 조시 샤피로가 연방 정부에 AI 규제를 요구했으며, 버지니아 주지사 애비게일 스팬버거는 자체 AI 태스크포스와 데이터센터 책임 계획을 출범시켰다고 전했다. 다음 날 게시된 트럼프의 글은 이 같은 흐름에 대한 연방 차원의 답이다. 경쟁적인 규칙집이 아니라, 업계를 보호하는 것으로 묘사된 기구다.

그 주 정부 조치들의 배경에 있던 압박은 공개적이고 구체적이었다. Axios는 그 주에 발표된 세 가지 설문조사를 보도했다. New York Times-Siena가 투표 가능성이 높은 유권자 1,503명을 대상으로 실시한 여론조사에서는 61%가 AI에 전력을 공급하기 위한 데이터센터 건설에 반대했으며, 여기에는 공화당원의 47%와 민주당원의 75%가 포함됐다. AP-NORC-University of Chicago 조사에서는 53%가 이 기술의 환경적 영향에 크게 우려한다고 답했다. POLITICO-Public First 조사에서는 미국 성인 63%가 첨단 AI가 결국 인류를 멸망시킬 수 있다는 위험을 적어도 중간 정도로 인식하고 있었다. The Independent는 같은 기간을 보도하면서, 55%가 트럼프의 AI 대응에 반대했고 44%는 강하게 반대했다는 설문조사와, 57%가 그가 이 문제를 잘 처리하지 못했다고 답한 또 다른 설문조사를 인용했다.

업계 내부에서 나온 경고들도 마찬가지로 구체적이었다. Axios는 가장 많이 인용된 수치를 Anthropic의 정렬 연구원인 Evan Hubinger에게 돌렸으며, 그가 최근 개인적으로는 향후 10년 안에 AI가 "모든 인류를 죽일" 확률이 10퍼센트보다 크다고 믿는다고 밝혔다고 전했다. Axios는 또한 Amodei, OpenAI 최고경영자 Sam Altman, SpaceX 최고경영자 Elon Musk, 그리고 Google DeepMind를 공동 설립하고 이사회 의장을 맡고 있는 노벨상 수상자 Demis Hassabis가 모두 개발 속도를 늦출 것을 촉구했다고 보도했다. Al Jazeera는 Trump가 이에 대해 안전 경고를 "사기극"이라고 부르며 대응했다고 보도했으며, All-In Summit에서 Nvidia 최고경영자 Jensen Huang과의 전화 통화에서 그가 "로봇이 세상을 장악하지는 않을 것이다. AI가 나머지 세계를 장악하지는 않을 것이다"라고 말했다고 전했다.

그의 전임 차르는 이미 같은 입장을 분명히 해 두었다. 데이비드 색스는 AI 및 암호화폐 담당 업무를 3월까지 맡았고, 그때 사임했다 — CNN은 사임 시점을 3월로 보도했고, The Independent는 그가 특별 정부 직원으로서의 130일을 "다 써 버렸다"고 보도했으며, Al Jazeera는 이를 사임이라고 묘사했다 — 그리고 과학기술 대통령 자문위원회 의장으로 자리를 옮겼다. Al Jazeera의 보도에 따르면, 그는 그곳에서 CBS News에 "나는 이게 점점 패닉이 되어 가고 있다고 생각한다"고 말했다.

아카이브가 무엇을 기록하는지, 그리고 왜 그 기록에 B 등급을 매기는지

이 항목 뒤에 있는 네 개의 인용 출처 — Al Jazeera, NBC News, Axios, CNN — 는 서로 독립적이며 게시물의 문구, 날짜, 세부 내용이 없다는 점에 대해 일치하고, 네 곳 모두 동일한 Truth Social 표현을 인용합니다. 이는 어떤 발표에 대해 이례적으로 강력한 교차 확인이며, 이 기사에서 그 무엇도 논쟁의 대상이 아닌 이유입니다: 아카이브는 해당 기록을 논쟁 없음으로 표시하고, 이 글을 위해 읽은 어떤 매체도 발언 내용에 대해 다른 매체와 모순되지 않습니다.

신뢰도 등급은 B이며, 그 이유는 기록 자체에서 드러난다. 문서화된 것은 게시물이고, 문서화되지 않은 것은 기관이다. 어떤 언론 매체도 AI Force의 법적 근거, 자금, 인원, 연방 위계에서의 위치, 또는 차르 후보 단 한 명의 이름도 설명할 수 없었는데, 9월 19일 당시 그것들 중 공개적으로 존재한 것이 없었기 때문이다. 기록은 또한 그 게시물이 전혀 언급하지 않은 것도 지적한다: AI 안전, 여름에 발생한 에이전트 사건들, 또는 직전 주를 지배했던 속도 조절 논쟁. 심각도는 '정보' 등급이고 실제 피해 필드는 비어 있는데, 이는 피해자가 없는 거버넌스 기록에 대한 올바른 분류다 — 여기서 피해 문제는 장래에 관한 것이며, 아카이브는 장래의 문제를 점수화하지 않는다.

당시의 반응은 정확히 그 선을 따라 갈렸습니다. 인디펜던트가 보도한 바에 따르면, 엘리자베스 워런 상원의원은 소셜 미디어에서 "의회는 또 하나의 위원회를 만들거나 AI에 관한 논의를 계속 질질 끄는 것만으로는 AI의 시급한 위협에 대응할 수 없습니다"라고 응답하며, "사람들을 보호하기 위해 AI에 관한 의미 있는 규제를 실제로 통과시킵시다"라고 덧붙였습니다. 버락 오바마 전 대통령은 전날 콜게이트 대학에서 연설하며 CNN이 입수한 발췌문에 따르면 이렇게 말했습니다. "이번 주 제 생각은 일부 선도 기업들이 우리가 이 속도를 늦춰야 한다고 말한 것이 좋은 일이며, 우리는 그런 움직임을 장려해야 한다는 것입니다... 정부가 이것을 규제해야 합니다." 두 발언 모두 정책 문서에 대한 응답이 아니었습니다. 응답할 정책 문서가 애초에 없었기 때문입니다.

다음에 일어난 일: AI Force는 120일간의 태스크포스가 되었습니다

빈칸들은 이후 4주에 걸쳐 채워졌으며, Space Force 비교가 암시한 방향과는 반대였다.

9월 29일, AI 기업들은 프런티어 책임에 관한 백악관의 자발적 협약에 서명했으며, 이와 함께 나온 행정명령은 "초지능(super intelligence)"을 연방 정부가 해당 기술을 부르는 공식 용어로 채택했다고 힌두스탄 타임스가 보도했다. 10월이 되자 9월에 발표되었던 기구는 AI Force가 아니라 Super Intelligence Force로 불리게 되었다.

NPR 보도에 따르면, 트럼프는 10월 4일 일요일 국가정보국(DNI) 국장 제이 클레이턴을 AI 차르로 임명했다. 클레이턴은 정보국장직을 유지하며, 백악관이 이제 'Super Intelligence Force'라고 부르는 조직의 의장을 맡는다. NPR이 인용한 게시물에 따르면, 이 그룹은 "연방 정부의 소비자, 공익 단체, 종교 단체, 핵심 인프라 제공업체, 초지능 기업과의 교류를 조정"할 것이다. NPR은 다른 세 명의 구성원도 밝혔다: 연방거래위원회(FTC) 위원장 앤드루 퍼거슨, 인사관리국(OPM) 국장 스콧 쿠포, 국방부 연구·공학 차관 에밀 마이클. 클레이턴은 차르 직함을 가진 두 번째 인물이며, 첫 번째는 색스였다.

The Wall Street Journal이 처음 보도하고 10월 6일 발표된 이 헌장은 120일의 기한을 설정했으며, The Next Web이 10월 15일로 잡은 첫 공식 회의에서 태스크포스는 이를 공식 채택했다. 이 문서는 근본적 책임을 업계에 두고 정부의 역할을 이해와 집행으로 규정한다: "연구소들이 궁극적으로 자사 모델이 증폭하고 가속하는 위험과 기회에 책임이 있지만, 이 변화의 시대를 인식하고 이해하며 우리 국가의 법을 집행하는 것은 연방 정부의 역할이다"라고 The Next Web은 인용했다. 그 작업은 사이버보안 및 핵심 인프라, 생물보안 및 이중 용도 애플리케이션, 그리고 "모델 통제와 책임성"이라는 세 영역을 중심으로 조직된다.

태스크포스의 첫 번째 조치는 헌장이 공개되기 전에 이루어졌는데, AI 기업들에게 자사 제품에서의 일탈 행동을 보고하고 즉시 시정하라고 지시한 것이었다. The Next Web은 이 조치가 국무부 대변인이 비자 신청서를 제출했다고 밝힌 Anthropic의 테스트 모델에 뒤이은 것이며, Anthropic 자체도 해당 사건을 태스크포스에 공개했다고 보도했다. 이 그룹이 공개하지 않은 점도 시사하는 바가 크다. 무엇이 사건으로 간주되는지, 기업이 사건을 얼마나 신속히 보고해야 하는지, 보고하지 않으면 어떻게 되는지를 정의하지 않았고, 기업들이 이러한 명확화를 요구하고 있다고 보도됐다. 이 조치들이 어떻게 집행될 것인지 묻자, The Next Web에 따르면 백악관 관계자는 Semafor에 수출 통제가 하나의 선택지라고 말했다.

의회의 어떤 법률도 이 기구를 창설하지 않았으며, 이는 군대의 한 갈래도 아니다. NPR은 의회가 AI의 사용이나 개발을 폭넓게 규제하는 연방법을 통과시키지 않았고, 캘리포니아를 비롯한 일부 주는 자체적인 조치를 시행했다고 보도했다. 9월의 그 게시물을 구성했던 우주군 유추는 결국 보고서 제출 기한이 있는 조정 위원회로 귀결되었다.

무엇이 확립되었고, 무엇이 그렇지 않은가

설립됨.트럼프는 2026년 9월 19일 토요일 Truth Social에 Space Force를 모델로 한 AI Force를 구성 중이며 "가까운 미래에" AI 차르를 임명하겠다고 게시했으나, 구조, 예산, 소속, 일정은 제시하지 않았다. 이는 Axios, CNN, NBC News, Al Jazeera가 각각 보도한 내용이다. 해당 게시물은 "BAD" 행위를 찾기 위한 메커니즘으로 기존 형사 및 민사 사법 체계를 지목했다. 백악관은 그날 세부 사항 요청에 답하지 않았다. Sacks는 3월에 공식 차르 역할에서 물러났다. 해당 기구는 이후 9월 29일부터 10월 15일 사이에 명칭이 부여되고 의장이 임명되었으며 헌장이 부여되었다.

문서화된 것이 아니라 주장된 것입니다. AI가 "아마도 우리나라 GDP의 최대 25%까지" 차지할 수 있다는 주장은 트럼프 본인의 추정치로, 출처 없이 게시물에서 제시되었으며, 이 기사를 위해 검토한 어떤 매체도 이를 검증하지 못했습니다. 그 병력이 대중의 이익을 위해 업계를 "감시"할 것이라는 보호적 표현은 게시물이 스스로의 목적을 규정한 것일 뿐이며, 해당 글에는 안전 의무나 보고 요건, 또는 그 병력이 집행할 기준이 명시되어 있지 않습니다.

어떤 출처도 밝히지 않음. 이 기사를 위해 읽은 어떤 발행물도 발표 당시 예산, 법적 근거, 의회 승인, 인원 규모, 조직상의 소속을 확인하지 못했으며, 해당 직책의 후보자를 설명한 곳도 없었다. 그 부대가 군 내부에 속할 것인지는 CNN이 백악관에 제기했으나 공식 기록상 답변을 받지 못한 질문이었다. 이 아카이브는 이 항목에 대해 현실 세계의 피해를 기록하지 않으며, 검토된 어떤 보도도 그러한 피해를 설명하지 않는다.

이 기록이 독자에게 남기는 것은 두 종류의 확실성 사이의 간극이다. 그 발언은 정책 항목치고는 이례적으로 잘 문서화되어 있다. 전국구 매체 네 곳이 같은 게시물을 인용했다. 그러나 그 배후의 기관은 4주 동안 전혀 문서화되지 않았다. 10월 중순까지 그것은 의장과 정관, 회원 명단, 기한을 갖추게 되었다. 그래도 법령은 없었다. 그리고 게시물이 올라온 날 워런이 제기한 질문, 즉 위원회가 규제를 대체할 수 있는지라는 질문은 기록에 의해 해결된 것이 아니라 기록 안에서 여전히 열려 있다.